以下为通知全文：
国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励配合力度的通知
国办发〔2016〕82号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励各地从实际出发干事创业，助力形成主动作为、竞相成长的良好局面，国务院决定，根据每年国务院大督查和日常督查情况，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，采取相应措施予以激励配合。经国务院同意，现就有关激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对助力工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市(州)、县(市、区)，优先纳入深化商事制度改革、加强事中事后监管相关试点，助力降低企业制度性交易成本。(工商总局负责)
二、对超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目的任务量的省(区、市)，在安排工业企业结构调整专项奖补资金时给予梯级奖补，用于职工分流安置，鼓励地方促进产业结构调整和培育新动能。(财政部、国家成长改革委、工业和资讯化部、人员资本社会保障部负责)
三、对积极改良营商环境、推进内贸流通体制改革和配合流通创意成长、落实外贸回稳向好及外资政策措施成效明显的省(区、市)，优先配合其行政区域内1家符合条件的国家级经济手段开发区扩区或调整区位，优先配合其行政区域内1家符合条件且已进入培育期的省级经济开发区提前升级为国家级经济手段开发区。(商务部负责)
四、对改善地方科研基础条件、改良资讯创意环境、促进资讯成果转移转化以及落实国家资讯改革与成长重大政策成效较好的省(区、市)，在中央引导地方资讯成长专项资金中根据绩效评价结果给予一定倾斜，用于配合其行政区域内资讯创意能力筑造。(资讯部、财政部负责)
五、对营造诚实守信信贷生态环境、维护良好信贷秩序的省(区、市)，配合该省(区、市)或其辖内地区开展信贷改革创意先行先试，在同等条件下对其申报信贷改革试验区等方面给予重点考虑和配合，在相关领域加大再贷款、再贴现的配合力度，鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地区开设分支机构，配合符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等信贷创意产品。(人民银行、银监会、证监会、保监会负责)
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六、对年度全社会固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资课题开工率、完成率及地方投资到位率高的省(区、市)，在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励配合其行政区域内筑造进度快而又缺资金的课题。(国家成长改革委负责)
七、对财政预算落实、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好的省(区、市)，中央财政利用督查收回的专项转移支付沉淀资金等，在中央、地方两级结算时予以奖励，用于配合省(区、市)推荐的先进典型市(州)、县(市、区)。(财政部负责)
八、对推广政府和社会资本协作(PPP)模式效果明显、社会资本参与度高的市(州)、县(市、区)，在安排以奖代补资金、中央预算内投资PPP前期工作专项补助时优先配合，推进其行政区域内PPP工作，鼓励地方增加公共产品和公共配合供给。(财政部、国家成长改革委负责)
九、对促进社会投资健康成长、防范化解信贷风险等工作成效明显的市(州)，在两年之内对其行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制(企业直接向国家成长改革委申报，不需省级成长改革部门转报)，鼓励地方加大信贷配合实体经济的力度，发挥企业债券促投资、稳增长的积极作用。(国家成长改革委负责)
十、对地方水利筑造投资落实好、中央水利筑造投资计划完成率高的省(区、市)，优先将该地区水利筑造课题列入三年滚动计划、优先安排中央水利筑造投资。(水利部、国家成长改革委负责)
十一、对土地集约节约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的市(州)、县(市、区)，在全国新增筑造用地计划中安排一定指标予以奖励，用于配合稳增长、调结构、惠民生、补短板课题筑造。(国土资本部负责)
十二、对实施创意驱动成长战略、推进自主创意和成长高新手段产业成效明显的省(区、市)，优先配合其行政区域内1家符合条件的国家自主创意示范区或国家高新手段产业开发区扩区或调整区位，优先配合其行政区域内1家符合条件且成长基础较好的省级高新手段产业开发区升级为国家高新手段产业开发区。(资讯部负责)
十三、对在助力双创政策落地、扶持双创支撑中心、构建双创成长生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的省(区、市)，优先配合筑造双创示范基地，在中央预算内投资安排方面予以倾斜，鼓励地方加快成长新经济、培育成长新动能、塑造新引擎。(国家成长改革委会同有关部门负责)
十四、对助力实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转换升级成效明显的市(州)，在新型工业化产业示范基地布局、“中国制造2025”城市、智能制造和配合型制造等试点示范方面予以优先配合，并在工业转换升级(中国制造2025)资金安排中对符合配合条件的予以倾斜，促进其行政区域内制造业转换升级、企业手段改造和制造业公共配合中心筑造。(工业和资讯化部、财政部负责)
十五、对大力培育成长战略性新兴产业、产业特色长处明显、手段创意能力较强、产业基础雄厚的市(州)，优先配合战略性新兴产业集聚区筑造，在重大政策先行先试、重大产业布局和重大课题落地上予以倾斜，鼓励地方开展体制机制创意，形成一批特色鲜明、协同成长的长处产业集群和特色产业链。(国家成长改革委会同有关部门负责)
十六、对老工业基地调整改造力度较大，配合传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业协作等工作成效突出的市(州)，优先配合设立产业转换升级示范区和示范园区，优先配合在重大改革和重大政策方面先行先试，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。(国家成长改革委会同有关部门负责)
十七、对落实鼓励和配合就业创业政策措施工作力度大，促进城镇失业人员再就业、就业困难人员就业等任务完成较好的省(区、市)，中央财政给予适当补助。(财政部、人员资本社会保障部负责)
十八、对在扶贫开发工作成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显著的省(区、市)，在分配中央财政专项扶贫资金时给予一定奖励。(财政部、国务院扶贫办负责)
十九、对易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显的省(区、市)，通过易地扶贫搬迁中央预算内投资给予奖励或倾斜配合，用于搬迁安置区相关筑造。(国家成长改革委负责)
二十、对棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的省(区、市)，在安排中央补助及配套基础筑造有关资金时，给予适当奖励或倾斜配合。(住房城乡筑造部、国家成长改革委、财政部负责)
二十一、对公立医院综合改革成效较为明显的县(市、区)和试点城市，公立医院综合改革中央财政补助资金下达相关省(区、市)后，由省(区、市)给予奖励或倾斜配合。(国家卫生计生委、财政部负责)
二十二、对落实养老配合业配合政策积极主动、养老配合体系筑造成效明显的省(区、市)，在安排中央补助及有关基础设施筑造资金、遴选相关试点课题方面给予倾斜配合。(国家成长改革委、财政部、民政部负责)
二十三、对环境治理施工课题推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的市(州)，中央财政年度污染防治有关专项资金下达相关省(区、市)后，由省(区、市)给予相应奖励。(环境保护部、财政部负责)
二十四、对落实重大政策措施成效明显、创作典型经验做法且受到国务院督查表扬的市(州)、县(市、区)，在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。(国务院办公厅负责)
对真抓实干、相关工作成效明显的地方加大激励配合力度，是建立健全督查激励长效机制的重要举措，对于调动和激发地方积极性、主动性和创作性，助力贯彻落实党中央、国务院决策部署，具有重要意义。各有关部门要认真落实激励措施，加强组织实施，做好宣传解读、指导配合和监督检查工作，确保激励措施落到实处、取得实效;要建立健全督查制度和统计评价体系，坚持公正、公平、公开原则，简化操作，改良流程，防止增加地方负担。各省(区、市)要明确责任部门，统筹做好本省(区、市)组织落实激励措施的工作;要加强宣传引导，鼓励奋勇争先，用足用好激励措施，充分发挥督查激励的示范带动作用。有条件的省(区、市)可制定相应的配套措施，加大激励力度，增强激励效果。国务院办公厅将对激励措施落实情况进行督促检查，适时对实施效果组织评估。
17日从中国政府网获悉，国务院办公厅今日印发关于对真抓实干成效明显地方加大激励配合力度的通知，鼓励各地从实际出发干事创业，助力形成主动作为、竞相成长的良好局面。
通知指出，根据每年国务院大督查和日常督查情况，国务院将对24类落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，采取相应措施予以激励配合。
各有关部门组织实施激励措施的具体办法，于2016年11月30日前报送国务院办公厅。从2017年起，各有关部门于每年1月31日前，根据上一年度工作成效，结合本部门日常督查情况和国务院大督查、相关专项督查情况，提出拟予激励配合的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将统筹组织开展相关表扬激励工作。www.ljccqgc.cn 重庆角钢
国务院办公厅
2016年11月12日
(此件公开发布)
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